廣州六大部門出動整治電動車自行車消防安全

7月21日上午，廣州市政府新聞辦舉行廣州市電動自行車消防安全專項整治三年行動新聞發(fā)布會。市消防救援支隊、市住建局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局交通警察支隊的相關(guān)負責人介紹廣州市電動自行車消防安全專項整治三年行動有關(guān)情況。

力爭集中區(qū)域、各新建住宅小區(qū)、

住宅建筑100%建設(shè)集中充電設(shè)施

廣州市消防救援支隊副支隊長黃紹偉通報，2022年上半年，全市共發(fā)生火災(zāi)1212起，造成4人死亡。其中，發(fā)生電動自行車火災(zāi)232起，占火災(zāi)總數(shù)的19.8%；死亡2人，占火災(zāi)亡人數(shù)的50%。經(jīng)統(tǒng)計，74%的電動自行車火災(zāi)發(fā)生在居民住宅樓內(nèi)，起火原因80%以上為電池熱失控引起。

黃紹偉表示，根據(jù)不完全統(tǒng)計，目前廣州市場上有400多萬輛電動自行車，品牌眾多，電池互不兼容，有近50%安裝的電池超過了三年保質(zhì)期，部分經(jīng)營者不落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責任，大大增加了安全風險，而使用電動車的群眾對這類風險認識不足。

目前，廣州市已建成的集中充電場所不足1萬處，按照充電行業(yè)1個充電場所設(shè)置20個插座，1個充電插座服務(wù)5輛電動自行車的標準計算，全市集中充電場所缺口多達3萬處。

黃紹偉介紹，2022年1月份下發(fā)的《電動自行車消防安全專項整治三年行動方案》，從制度建設(shè)、責任明確、綜合治理、宣傳引導(dǎo)等方面，全面部署開展電動自行車消防安全治理工作。

黃紹偉提醒，違章停放電動自行車屬于違法行為。目前，消防救援支隊已對電動自行車違規(guī)停放、充電等違法行為行政執(zhí)法70多宗。廣大市民群眾應(yīng)選購合格的電動自行車產(chǎn)品，不要在樓道、門廳等公共區(qū)域違規(guī)停放和充電，更不要將電池帶回家中充電，共同維護社會消防安全。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長李朝暉表示，近年來電動自行車數(shù)量快速增長，小區(qū)的安全充電需求也不斷攀升。為進一步做好物業(yè)小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要開展的工作有三個方面：

李朝暉介紹，下一步，市住建局將協(xié)同消防、工信、規(guī)劃、各區(qū)政府等相關(guān)責任單位繼續(xù)加大對電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)力度，力爭到年底全市物業(yè)小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)基本覆蓋，促進電動自行車停放、充電更加安全、規(guī)范。

廣州市工業(yè)和信息化局總經(jīng)濟師陳鍵華介紹，《廣州市電動自行車充換電設(shè)施建設(shè)技術(shù)指引》（以下簡稱“《指引》”）以“安全、便民、利民”為原則，從供配電系統(tǒng)、充換電系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)及配套設(shè)施等多方面，對電動自行車充換電設(shè)施建設(shè)提出了全面技術(shù)要求。

一是對供配電系統(tǒng)，要求“一專，兩不低于”。“一?！笔侵赋鋼Q電設(shè)備線路應(yīng)設(shè)置專用配電箱。“兩不低于”是指配電箱安裝高度不低于1.5米，充電柜與換電柜配電箱及輸出線容量不低于總功率，并預(yù)留余量。

二是明確充電插座技術(shù)指標，要求產(chǎn)品具有漏電保護、短路保護、過充保護等安全功能，特別是針對廣州雷雨天氣較多的情況，對室外無雨棚遮擋的停放充電場所要求具備雷雨天氣自動關(guān)閉電源輸出的功能。

同時，對于充電插座的使用壽命，《指引》提出了正常插拔次數(shù)應(yīng)不小于1萬次的要求，能夠有效避免插座頻繁插拔導(dǎo)致接觸不良等問題。

三是明確充電柜與換電柜技術(shù)指標，要求具備電池充滿后自動斷開、輸出過電壓保護、輸出短路保護、漏電保護、水浸保護、防雷保護等功能，同時必須在柜內(nèi)安裝滅火裝置，柜內(nèi)出現(xiàn)明火或溫度超170度時，5秒內(nèi)觸發(fā)滅火裝置并自動滅火，通過以上功能有效保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四是明確監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，要求充換電區(qū)域設(shè)置可視探頭，充換電控制器應(yīng)具有通信功能，要與運營企業(yè)應(yīng)用平臺進行網(wǎng)絡(luò)實時傳輸，以便實現(xiàn)遠程操作、問題反饋、安全自檢等功能。

此外，《指引》還要求充換電區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標志或采用圍欄等防護措施進行隔離，室內(nèi)充換電區(qū)域須設(shè)置排風裝置。

陳鍵華表示，下一步，市工信局將配合消防、住建、市場監(jiān)管等部門，加大《指引》的社會宣傳力度，力爭《指引》全面普及落地，使得電動自行車充換電設(shè)施建設(shè)更安全、更便民、更利民。

廣州市市場監(jiān)管局總工程師吳岳德介紹，目前，全市排查電動自行車生產(chǎn)企業(yè)18家、銷售店2226家，采取“三個強化”措施，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售非法改裝電動自行車方面違法行為。

一是強化專項執(zhí)法檢查。持續(xù)開展每周一次專項執(zhí)法檢查，依法打擊電動自行車生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)違法行為。2022年以來，累計出動執(zhí)法人員1.7萬人次，檢查電動自行車生產(chǎn)銷售企業(yè)1.4萬戶次，立案查處質(zhì)量違法案件59宗，罰沒款44.97萬元。

二是強化質(zhì)量監(jiān)督抽查。梳理電動自行車質(zhì)量違法案件和火災(zāi)情況涉及的品牌，通報相關(guān)部門并提出工作建議。同時，加大質(zhì)量抽查力度，2022年市市場監(jiān)管局計劃抽檢電動自行車及配件的批次數(shù)量，將比2021年增加75%以上（2021年共監(jiān)督抽查89批次）。

三是強化主體責任落實。加強日常巡查、聯(lián)合檢查、政策宣貫，對問題企業(yè)進行重點約談。截至目前，全市2226家電動自行車銷售店簽訂了《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，在銷售店張貼“禁止非法改裝”宣傳畫報5600多份。同時，通過微信微博和各大媒體，廣泛宣傳電動自行車新國標和非法改裝的危害。

吳岳德表示，下一步，市市場監(jiān)管局將組織開展電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日行動”專項整治，集中力量進行“回頭查”“重點查”“聯(lián)合查”，進一步規(guī)范廣州市電動自行車經(jīng)營秩序。

市市場監(jiān)管部門告誡全市電動自行車經(jīng)營者：

市市場監(jiān)管部門呼吁廣大市民朋友：

廣州市公安局交通警察支隊副支隊長林圣康介紹，2022年以來，針對超標、非法改裝電動自行車違規(guī)上路等交通違法行為，交警部門從三個方面加強管理。

一是依托全市交通秩序大整治平臺，通過常態(tài)管理與專項打擊相結(jié)合的方式，開展相關(guān)治理工作。交警部門每天設(shè)置104個高峰崗、54組“羊城鐵騎”，加強常態(tài)管理；先后聯(lián)合市場監(jiān)督、交通運輸、城市管理等部門以及各區(qū)政府，組織開展全市統(tǒng)一行動22次，查處電動自行車交通違法行為70.25萬宗，其中電動自行車超標、非法改裝、加裝、拼裝4.39萬宗。

二是在登記上牌方面進行嚴格把關(guān)。2021年11月2日，廣州市啟動電動自行車登記上牌工作，為方便廣大市民登記上牌，全市共設(shè)置警郵上牌網(wǎng)點165個，帶牌銷售門店2158個。為避免涉嫌超標、非法改裝等車輛通過相關(guān)渠道取得牌照，交警部門采取了嚴格審核申請資料、系統(tǒng)自動校驗、統(tǒng)一后臺審核等方式進行多重把關(guān)。截至目前，后臺審核退辦的不合規(guī)車輛約10萬輛，現(xiàn)場查驗審核不予通過的不合規(guī)車輛約3.5萬輛。

三是加強宣傳曝光。全市設(shè)立174個“五選一”交通勸導(dǎo)教育點，通過廣州交警自媒體平臺大力宣傳電動自行車超標和非法改裝的危害，普及安全文明出行的理念，發(fā)布博文267條、短視頻58條，系列短視頻播放量達5億次。定期曝光外賣企業(yè)違法數(shù)據(jù)排名，推動企業(yè)加強違法騎手懲戒。

駕駛超標、非法改裝、加裝、拼裝的電動自行車上道路行駛，屬于交通違法行為，將承擔相應(yīng)的法律責任。擅自改變電動自行車的外形、結(jié)構(gòu)、重量、速度，更改原廠控制器或更換大容量電池，將使車輛安全性能大幅下降，存在嚴重交通安全隱患。

按照廣州市關(guān)于實施電動自行車登記管理的通告的有關(guān)規(guī)定，符合登記上牌條件的在用電動自行車，應(yīng)在2022年9月30日前辦理登記上牌，10月1日后將對未登記上牌仍上道路行駛的電動自行車依法予以處罰，請市民群眾盡快辦理登記上牌；過渡期號牌有效期到2023年11月30日，請?zhí)崆白龊孟嚓P(guān)規(guī)劃。